• ФИНАНСЫ

Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.

Учреждения и организации, осуществляющие некоммерческую деятельность, оказывают следующие услуги:
— социального характера;
— управленческие;
— обороны страны;
— по охране общественного порядка.
Некоммерческими организациями признаются те организации, которые не ставят своей целью извлечение прибыли и не распределяют коммерческую прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и которым они соответствуют.

Некоммерческие организации могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), благотворительных фондов, государственных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и в других формах, предусмотренных законом.
Финансовые ресурсы этих организаций — это денежные средства, которые мобилизируются из разных источников на расширение и осуществление деятельности этих предприятий. Источники формирования этих ресурсов зависят от 2 факторов:
— от вида оказываемых услуг;
— характера их предоставления (платные услуги, бесплатные, смешанные).
Услуги могут предоставляться потребителям:
на платной основе — услуги в области культуры, искусства, юриспруденции (театры, кинотеатры, выставки, адвокатура, нотариат и т.д.);
на бесплатной основе — услуги в области государственного управления, обороны страны, охраны общественного порядка и т.д. (услуги обществу в целом);
на смешанной основе — услуги в области образования, здравоохранения, жилищного хозяйства и т. д.
Источники формирования финансовых ресурсов учреждений и организации, осуществляющих некоммерческую деятельность:
1) бюджетные средства, выделяемые на основе установленных нормативов;
2) денежные средства, поступающие за предоставленные платные услуги;
3) выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования;
4) добровольные взносы и безвозмездно передаваемые учреждениям и организациям материальные ценности;
5) прочие денежные поступления.
Сфера государственного управления и обороны, где происходит оказание услуг обществу в целом, каждое юридическое и физическое лицо получает эти услуги бесплатно. Источник финансирования — бюджетные средства. Услуги социального характера — на платных началах (юридические консультации, адвокатура, зрелищные мероприятия, работа выставок).
Платные услуги предоставляют потребителям в соответствии с действующими прейскурантами и договорными ценами. Источники остальных (смешанных) двух групп: частично государственный бюджет, частично выручка за предоставленные услуги, частично — добровольные взносы. Источники индивидуальных потребностей: выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования; добровольные пожертвования; выручка от деятельности. Использование денежных средств предприятий некоммерческого плана:
1) выплата заработной платы;
2) возмещение материальных и приравненных к ним затрат;
3) расчет с другими предприятиями и банками;
4) создание фондов экономического стимулирования.
Денежные средства по результатам года остаются на расчетном счете предприятий, в бюджет не взимаются. При бюджетном финансировании составляется смета доходов и расходов, остальные предприятия работают на началах самоокупаемости и самофинансирования. На этих началах работают те предприятия, затраты которых полностью возмещаются из выручки от реализации не материальных благ и услуг.
Объединения, которые создаются на основе принадлежности людей к одной профессии или определенной социальной группе, общих интересов, увеличений или подходов к решению задач общегражданского (идеологического) значения — это общественные объединения. К ним относятся: профсоюзы, партии, спортивные организации, целевые фонды (например, фонд конверсии).
Финансовые отношения можно разделить на следующие группы:
1. Отношения между общественными объединениями и их членами — это отношения по поводу уплаты вступительных и членских взносов, а также по различным выплатам и льготам из фондов общественных организаций.
2. Отношения общественных объединений с предприятиями, производственными объединениями, учреждениями — это добровольные пожертвования.
3. Отношения, внутри общественного объединения по формированию и использованию фондов (фонд заработной платы, капитальных вложений).
4.Отношения между вышестоящими и нижестоящими объединениями — это передача доходов вышестоящим организациям, оказание помощи со стороны вышестоящей организации.
5.Отношения между общественными объединениями и подведомственными производственно — хозяйственными организациями.
На формирование финансов общественных организаций влияют два фактора:
Первый состоит в том, что общественные объединения являются добровольными самодеятельными организациями граждан.
Основной источник — вступительные и членские взносы.
Второй заключается в том, что общественные объединения имеют определенную собственность (здания, сооружения).
Общественные организации владеют этой собственностью на долевых началах.
В расходной части отражены затраты средств, связанные с основной деятельностью общественных объединений:
— на содержание аппарата;
— на капитальное строительство и капитальный ремонт;
— на административно — хозяйственные расходы;
— на расходы на международные связи (если есть).
Общественные объединения по уставной деятельности, как правило, не имеют финансовых обязательств перед государством.
Финансы профсоюзов. Профсоюзы — это массовые организации, объединяющие трудящихся, связанных общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере культуры и обслуживания. Денежные отношения профсоюзов складываются из трех групп:
1) Отношения общественного объединениями с его членами. Эти отношения носят двухсторонний характер: уплата взносов, а обратно идет помощь.
2) Отношения профсоюзов с предприятиями, организациями и учреждениями. Эти отношения предусматривают начисления на заработную плату и взносы в фонд государственного социального страхования; добровольные денежные пожертвования и добровольные взносы.
3) Денежные отношения внутри системы профсоюзов, отношения между вышестоящими и нижестоящими организациями.
4) Отношения с хозяйствующими субъектами.
Профсоюзы не несут никаких обязательств перед государственным бюджетом по своей основной деятельности. Профсоюзы имеют собственные денежные средства. К ним относят:
— вступительные и членские взносы;
— доходы от платных мероприятий;
— доходы от деятельности от хозяйственных организаций.
Расходы соответствуют их уставным задачам:
1) оказание материальной помощи;
2) охрана труда;
3) административно — хозяйственные расходы;
4) организационные расходы (проведение съездов и т.д.).
Специальные и благотворительные фонды. Специальные целевые фонды — особая форма организации финансов, которая характеризуется добровольным объединением денежных средств различных субъектов хозяйствования и населения для реализации конкретных целей и программ. Они создаются по инициативе общественности. Могут выступать как физические и юридические лица. Источники средств: поступления от предприятий, организаций, учреждений, а также населения в виде спонсорской помощи. Эти фонды не преследуют цели извлечения прибыли, хотя могут и получать прибыль. Они не имеют финансовых обязательств перед бюджетом. Благотворительные фонды — особая форма организации финансовых отношений, которая характеризуется добровольным характером поступления денежных средств для образования фондов и использования имеющихся средств на благотворительные цели. В основе деятельности фондов лежит устав, в котором определяются: цель создания фонда; основные принципы его функционирования; источники получения денежных средств. Благотворительные фонды — это юридические лица. Оперативное управление осуществляется платным аппаратом. (пример: Международный фонд милосердия и здоровья, Красного Креста и т.д.).